منحة البطالة إعانة شهرية تصرفها الوكالة الوطنية للتشغيل (ANEM) لطالب العمل لأول مرة: من لم يسبق له العمل، ولا يملك دخلاً مهما كانت طبيعته، ويتراوح سنه بين 19 و40 سنة. مبلغها 18,000 دج شهرياً منذ 1 جانفي 2026، وتُدفع لمدة سنة واحدة قابلة للتجديد مرة واحدة. سندها القانوني المرسوم التنفيذي 22-70 المؤرخ في 10 فيفري 2022، كما عدّله المرسومان 23-60 و26-87.
شروط الاستفادة من منحة البطالة
تعدّد المادة 2 من المرسوم 22-70 تسعة شروط يجب أن تجتمع كلها، ولم يمسّها أي تعديل لاحق:
- الجنسية الجزائرية.
- الإقامة في الجزائر.
- السن بين 19 و40 سنة. لم يرد في النص أي استثناء من هذا الشرط، لا لذوي الإعاقة ولا لغيرهم.
- التسجيل لدى مصالح الوكالة الوطنية للتشغيل بصفة بطّال طالب عمل لأول مرة.
- انعدام الدخل مهما كانت طبيعته. النص لا يذكر أي سقف رقمي ولا أي استثناء لمعاش أو ريع أو كراء.
- تسوية الوضعية تجاه الخدمة الوطنية.
- عدم التسجيل في مؤسسة تعليم عالٍ أو تكوين مهني.
- عدم الاستفادة من أجهزة الدعم العمومي لإنشاء النشاطات وتوسيعها، ولا من أجهزة المساعدة على الإدماج المهني، ولا من المساعدة الاجتماعية.
- ألا يكون للزوج أو الزوجة أي دخل مهما كانت طبيعته.
نص القانون
Pour bénéficier de l'allocation chômage, le chômeur primo-demandeur d'emploi doit remplir les conditions ci-après : être de nationalité algérienne ; être résident en Algérie ; être âgé entre 19 et 40 ans ; être inscrit comme chômeur primo-demandeur d'emploi auprès des services de l'agence nationale de l'emploi ; ne pas disposer d'un revenu quelle que soit sa nature ; justifier sa situation vis-à-vis du service national ; ne pas être inscrit dans un établissement d'enseignement supérieur ou de formation professionnelle ; n'ayant pas bénéficié des dispositifs publics de soutien à la création et à l'extension d'activités, d'aide à l'insertion professionnelle et d'aide sociale ; le conjoint ne dispose d'aucun revenu quelle que soit sa nature.وتفتح المادة 3 الباب أمام فئة ثانية: المحبوسون الذين قضوا عقوبتهم ولا يملكون دخلاً يستفيدون من المنحة أيضاً، ضمن الشروط المقرَّرة في المرسوم نفسه، على أن تُحدَّد كيفيات تطبيق هذه المادة بقرار وزاري مشترك بين وزارات العمل والعدل والمالية.
الحاسبة الرئيسية
جديدهل أنت مؤهل لمنحة البطالة؟
تحقّق في دقائق من استيفائك لشروط منحة البطالة لطالبي العمل لأول مرة في الجزائر، واعرف الوثائق وخطوات التسجيل.
ANEMالمبلغ والتغطية الصحية في 2026
مبلغ المنحة 18,000 دج شهرياً منذ 1 جانفي 2026، بعد رفعه مرتين منذ إحداثها. ولم يتغيّر المبلغ بقوانين المالية بل بمراسيم تنفيذية عدّلت المادة 7 من المرسوم 22-70:
| المبلغ الشهري | النص | تاريخ السريان |
|---|---|---|
| 13,000 دج | المادة 7 من المرسوم التنفيذي 22-70 | من 27 فيفري 2022 (تاريخ النشر) |
| 15,000 دج | المرسوم التنفيذي 23-60 المعدّل للمادة 7 | من 1 جانفي 2023 |
| 18,000 دج | المرسوم التنفيذي 26-87 المعدّل للمادة 7 | من 1 جانفي 2026 |
ويستفيد أصحاب المنحة من الأداءات العينية بعنوان التأمين عن المرض، ومصاريف هذه التغطية على عاتق الدولة. كما حدّدت المادة 7 بصيغتها الجديدة حصة الاشتراك الاجتماعي المقتطعة من المنحة بـ 7% من مبلغها، وهي بدورها على عاتق الدولة لا على عاتق المستفيد، أي 1,260 دج شهرياً على أساس 18,000 دج. وقد جمع النص بين وصفين: الحصة «مقتطعة من منحة البطالة» و«تقع على عاتق الدولة» في الجملة نفسها، ولم يحسم صراحةً هل يقبض المستفيد 18,000 دج كاملة وتدفع الدولة الاشتراك فوقها، أم تُخصم منها. وفي انتظار قرار وزاري مشترك يوضّح الكيفيات، يبقى الثابت في النص أن عبء هذه الحصة على الدولة لا على المستفيد.
نص القانون
Le montant de l'allocation chômage perçue par le bénéficiaire est fixé à 18.000 DA. Les bénéficiaires du dispositif d'allocation chômage bénéficient des prestations en nature relatives à l'assurance maladie. La quote-part due au titre de la cotisation sociale prélevée sur l'allocation chômage des bénéficiaires, à la charge de l'Etat, est fixée à 7 % du montant de cette allocation. Les charges relatives à la couverture sociale en matière d'assurance maladie, sont à la charge de l'Etat. […]المدة والتجديد والسنة الإضافية
لم تكن المادة 7 في صيغتها الأصلية تذكر مدة أصلاً: كانت تكتفي بأن المنحة «تُدفع شهرياً» وتحيل الكيفيات على قرار وزاري مشترك. أدخل المرسوم 26-87 المدة في صلب النص: تُدفع المنحة شهرياً لمدة سنة واحدة (1)، قابلة للتجديد مرة واحدة (1) فقط، أي سنتان كمدة أساسية. والتجديد مشروط بالاحترام الصارم للالتزامات المنصوص عليها في المادة 4.
وأضاف المرسوم نفسه المادة 7 مكرر، التي تقرّ سنة إضافية على حالتين:
- المستفيدون النشطون في الجهاز الذين لهم أقدمية تساوي أو تفوق 24 شهراً: تُصرف لهم منحة سنة إضافية.
- المستفيدون النشطون الذين تقل أقدميتهم عن 24 شهراً: تُصرف لهم السنة الإضافية بعد استكمال المدة المتبقية من استفادتهم، في حدود سنتين (2).
نص القانون
Nonobstant les dispositions de l'article 7 ci-dessus, une allocation chômage d'une (1) année supplémentaire est versée à tous les bénéficiaires en activité au sein du dispositif qui disposent d'une ancienneté égale ou supérieure à vingt-quatre (24) mois. Une allocation chômage d'une (1) année supplémentaire est versée, également, aux bénéficiaires en activité au sein du dispositif dont l'ancienneté est inférieure à vingt-quatre (24) mois, après l'accomplissement de la période restante de la durée du bénéfice de l'allocation chômage dans la limite de deux (2) années.التزامات المستفيد بعد الاستفادة
عدّل المرسوم 26-87 الالتزامات التي يتوقف عليها استمرار المنحة وتجديدها، فأعاد صياغة أربعة منها وأبقى الباقي بدون تغيير. وهي اليوم خمسة:
- التصديق على التسجيل كل ستة (6) أشهر، عبر المنصة الرقمية المخصصة لذلك أو بالحضور إلى مصالح الوكالة الوطنية للتشغيل المختصة إقليمياً بمكان الإقامة.
- الاستجابة لاستدعاءات مصالح الوكالة الوطنية للتشغيل.
- عدم رفض عرض عمل واحد (1) مطابق للمؤهلات. وكان النص قبل 2026 يتحدث عن عرضين (2).
- البحث الفعلي عن تكوين مؤهِّل أو متوَّج بشهادة.
- عدم رفض تكوين يرمي إلى تحسين قابلية التشغيل. لم يُعِد المرسوم 26-87 صياغة هذا الالتزام، وأبقاه بصيغته الأصلية لسنة 2022 بعبارة «الباقي بدون تغيير».
وتنص المادة 5 على أن المستفيد الموجَّه إلى تكوين يواصل تقاضي المنحة طوال مدة التكوين طبقاً لأحكام المرسوم، أي في حدود مدة الاستفادة المقرَّرة، بينما يؤدي تخليه عن التكوين إلى إلغائها. ولاستكشاف التخصصات المتاحة ومؤسسات التكوين في ولايتك، راجع دليل التكوين المهني.
متى تتوقف المنحة؟
تعدّد المادة 9، بصيغتها المعدّلة في 2026، ست حالات يتوقف فيها صرف المنحة:
- توظيف المستفيد أو زوجه، أو إدماج أحدهما في أجهزة الدعم العمومي لإنشاء النشاطات وتوسيعها.
- بطلب من المستفيد نفسه.
- رفض المستفيد عرض عمل واحد (1) مطابق لمؤهلاته.
- رفض المستفيد تكويناً يهدف إلى تحسين قابليته للتشغيل.
- حصول المستفيد أو زوجه على دخل مهما كانت طبيعته.
- وفاة المستفيد.
التسجيل عبر منصة «منحتي» وملف الاستفادة
ألزم القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 21 فيفري 2022 وزارة العمل والتشغيل والضمان الاجتماعي، عبر مصالح الوكالة الوطنية للتشغيل، بوضع منصة رقمية يسجّل فيها طالبو العمل لأول مرة، ثم بمعالجة التسجيلات وانتقاء المستفيدين عن طريق مقاربة قواعد بيانات الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية للعمال الأجراء وصندوق غير الأجراء والصندوق الوطني للتقاعد، ثم باستدعاء المعنيين في موعد محدَّد لإيداع ملفهم، وبإبرام اتفاقية شراكة مع بريد الجزائر لتسهيل عمليات الدفع. هذه المنصة هي «منحتي» (minha.anem.dz)، وهي وحدها المرجع في ما يخص الشاشات والخطوات الجارية.
ولم يتسنَّ لنا الاطلاع على المنصة مباشرة؛ وتنقل مواقع متخصصة، منها SFN Emploi، خطوات التسجيل التالية، ويبقى المرجع ما تعرضه المنصة نفسها عند التسجيل:
- إدخال رقم تسجيل طالب العمل لدى الوكالة الوطنية للتشغيل ورقم التعريف الوطني (NIN).
- إدخال معلومات الحساب البريدي الجاري (CCP) الذي ستُحوَّل إليه المنحة.
- اختيار موعد متاح من المواعيد المعروضة.
- طبع وثيقة «التعهّد والالتزام» ووصل الموعد، والحضور بهما في التاريخ المحدَّد.
أما الوثائق المطلوبة فتحدّدها المادة 9 من القرار الوزاري المشترك نفسه، وهي القائمة الرسمية المنشورة في الجريدة الرسمية:
نص القانون
Le dossier exigé pour le bénéfice de l'allocation chômage doit comporter les pièces ci-après : déclaration sur l'honneur signée par le bénéficiaire ; copie du bulletin de rendez-vous imprimable ; chèque barré ou une copie de l'attestation de réservation d'un compte courant postal (CCP) ; copie du diplôme universitaire ou du diplôme délivré par les différents institutions et centres de formation et d'enseignement professionnels ; une fiche familiale ; copie de la pièce justifiant de la situation vis-à-vis du service national.وعند وجود مشكل في الملف، أو رفض أو توقيف للمنحة، تتيح منصة «إنصات»، حسب ما تنقله المواقع نفسها، (insat.anem.dz) إيداع انشغال أو طعن، وإرفاق الوثائق المبرِّرة، ومتابعة الردّ عليها. وتبقى المنصتان الرسميتان هما المرجع عند أي اختلاف مع ما يُنشر في مواقع أخرى.
الفرق بين منحة البطالة وتعويض CNAC
يخلط كثيرون بين جهازين مختلفين تماماً في الفئة المعنية والهيئة والمبلغ. الجدول يلخّص الفرق:
| وجه المقارنة | منحة البطالة | تعويض التأمين عن البطالة |
|---|---|---|
| المعني | طالب عمل لأول مرة لم يسبق له العمل | أجير مسرَّح لأسباب اقتصادية |
| الهيئة | الوكالة الوطنية للتشغيل (ANEM) | الصندوق الوطني للتأمين على البطالة (CNAC) |
| المبلغ | 18,000 دج شهرياً، مبلغ موحَّد | نسبة متناقصة من الأجر المرجعي على أربع مراحل متساوية (100% ثم 80% ثم 60% ثم 50%)، والأقدمية تحدّد مدة التعويض لا نسبته |
| الشرط المحوري | انعدام الدخل وعدم سبق العمل | أقدمية اشتراك سابقة وتسريح لسبب اقتصادي |
فإذا كنت أجيراً فقدت عملك، فالتعويض الذي يخصك هو تعويض CNAC، الذي ينظّمه المرسوم التشريعي 94-11 المؤرخ في 26 ماي 1994، لا منحة البطالة: استعمل حاسبة تعويض التأمين عن البطالة لتقدير مدته ومبلغه.
ما لا يحسمه هذا الدليل
- قرار الأهلية: وحدها الوكالة الوطنية للتشغيل تدرس الملف وتقرّر، بعد مقاطعة قواعد بيانات صناديق الضمان الاجتماعي والتقاعد.
- الشروط التي قد تضيفها وثيقة «التعهّد والالتزام» الموقَّعة عند التسجيل: لم نطّلع على نصها، فلا نورد هنا إلا ما جاء في المرسوم.
- كيفيات تطبيق المادة 3 الخاصة بالمحبوسين الذين قضوا عقوبتهم: يحيلها المرسوم على قرار وزاري مشترك لم يَرِد ضمن النصوص المذكورة هنا.
- تواريخ صبّ المنحة ومواعيد التصديق على التسجيل: تنشرها الوكالة الوطنية للتشغيل في حينها، ولا يثبّتها نص المرسوم.
أسئلة شائعة
- ما هي شروط الاستفادة من منحة البطالة في الجزائر؟
- تشترط المادة 2 من المرسوم التنفيذي 22-70 تسعة شروط مجتمعة: الجنسية الجزائرية، الإقامة في الجزائر، السن بين 19 و40 سنة، التسجيل لدى الوكالة الوطنية للتشغيل بصفة طالب عمل لأول مرة، انعدام الدخل مهما كانت طبيعته، تسوية الوضعية تجاه الخدمة الوطنية، عدم التسجيل في تعليم عالٍ أو تكوين مهني، عدم الاستفادة من أجهزة الدعم العمومي أو الإدماج المهني أو المساعدة الاجتماعية، وألا يكون للزوج أو الزوجة أي دخل. وتضيف المادة 3 المحبوسين الذين قضوا عقوبتهم ولا دخل لهم.
- كم مبلغ منحة البطالة في 2026؟
- 18,000 دج شهرياً منذ 1 جانفي 2026، بموجب المرسوم التنفيذي 26-87 الصادر في الجريدة الرسمية عدد 06 لسنة 2026. وكان المبلغ 13,000 دج عند إحداث المنحة في 2022، ثم 15,000 دج ابتداءً من 1 جانفي 2023 بموجب المرسوم 23-60.
- هل أستفيد إذا كان لي دخل من التقاعد أو من كراء؟
- لا. صيغة المرسوم واضحة: «انعدام الدخل مهما كانت طبيعته»، للمعني ولزوجه معاً، دون أي سقف رقمي ودون استثناء لمعاش أو ريع أو كراء. والأرقام المتداولة على بعض المواقع كسقف دخل مسموح به لا سند لها في المرسوم 22-70 ولا في تعديليه.
- منحة البطالة لمدة كم؟ وهل تتجدد أكثر من مرة؟
- تُدفع لمدة سنة واحدة قابلة للتجديد مرة واحدة فقط، أي سنتان كمدة أساسية، والتجديد مشروط بالاحترام الصارم لالتزامات المادة 4. وأضاف المرسوم 26-87 المادة 7 مكرر التي تقرّ منحة سنة إضافية للمستفيدين النشطين في الجهاز: مباشرةً لمن له أقدمية 24 شهراً فأكثر، وبعد استكمال المدة المتبقية لمن تقل أقدميته عن ذلك، «في حدود سنتين».
- ماذا يحدث إذا رفضت عرض عمل؟
- يتوقف صرف المنحة. منذ تعديل 2026 يكفي رفض عرض عمل واحد مطابق للمؤهلات لإنهاء الاستفادة، بعدما كان النص الأصلي لسنة 2022 يتحدث عن رفض عرضين. ورفض تكوين يهدف إلى تحسين قابلية التشغيل، أو التخلي عن تكوين بُوشر فيه، يؤدي إلى النتيجة نفسها.
- هل تُقتطع من منحة البطالة اشتراكات الضمان الاجتماعي؟
- عبء الاشتراك على الدولة لا على المستفيد، هذا ما ينصّ عليه النص صراحةً. حدّدت المادة 7 المعدَّلة الحصة بـ 7% من مبلغ المنحة، أي 1,260 دج شهرياً على أساس 18,000 دج، ووصفتها في الجملة نفسها بأنها «مقتطعة من منحة البطالة» و«تقع على عاتق الدولة»، دون أن تحسم هل يصل المستفيد المبلغ كاملاً. ومصاريف التغطية في مجال التأمين على المرض على عاتق الدولة كذلك، ويستفيد صاحب المنحة من الأداءات العينية للتأمين على المرض.
- كيف أجدّد تسجيلي في منحة البطالة، وكل كم؟
- كل ستة (6) أشهر، حسب المادة 4 كما عدّلها المرسوم 26-87، إما عبر المنصة الرقمية المخصصة لذلك أو بالحضور إلى مصالح الوكالة الوطنية للتشغيل المختصة إقليمياً بمكان إقامتك. وإهمال التصديق على التسجيل إخلال بالالتزامات التي يتوقف عليها تجديد المنحة.
- ما الفرق بين منحة البطالة وتعويض التأمين عن البطالة (CNAC)؟
- منحة البطالة موجَّهة لطالب العمل لأول مرة الذي لم يسبق له العمل، تصرفها الوكالة الوطنية للتشغيل بمبلغ موحَّد 18,000 دج شهرياً. أما تعويض التأمين عن البطالة فيخص الأجير الذي كان يعمل وسُرّح لأسباب اقتصادية، ويصرفه الصندوق الوطني للتأمين على البطالة (CNAC) بنسبة متناقصة من الأجر المرجعي على أربع مراحل، والأقدمية تحدّد مدة التعويض لا نسبته. ولا يجتمع الجهازان عملياً: من سبق له العمل ليس طالب عمل لأول مرة، وأي دخل – ومنه تعويض CNAC – يُسقط شرط انعدام الدخل في المادة 2. كما أن الحصول على دخل أو الإدماج في جهاز دعم عمومي ينهي منحة البطالة.
- هل يستفيد من قضى عقوبة سجن من منحة البطالة؟
- نعم. تنص المادة 3 من المرسوم التنفيذي 22-70 على أن المحبوسين الذين قضوا عقوبتهم ولا يملكون دخلاً يستفيدون أيضاً من المنحة، ضمن الشروط المقرَّرة في المرسوم. غير أن كيفيات تطبيق هذه المادة تُحدَّد بقرار وزاري مشترك بين وزارات العمل والعدل والمالية، فالتفاصيل العملية تُطلب من مصالح الوكالة الوطنية للتشغيل.
المصادر الرسمية
- الوكالة الوطنية للتشغيل (ANEM) — منصة منحتي (يفتح في نافذة جديدة)
- الجريدة الرسمية (يفتح في نافذة جديدة)
- المرسوم التنفيذي 22-70 المحدِّد لشروط وكيفيات ومبلغ منحة البطالة والتزامات المستفيدين – ج.ر 11 لسنة 2022 (يفتح في نافذة جديدة)
- القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 21 فيفري 2022 المحدِّد لكيفيات دفع منحة البطالة – ج.ر 11 لسنة 2022 (يفتح في نافذة جديدة)
- المرسوم التنفيذي 23-60 المعدِّل للمادة 7 (15,000 دج) – ج.ر 5 لسنة 2023 (يفتح في نافذة جديدة)
- المرسوم التنفيذي 26-87 المعدِّل للمواد 4 و5 و7 و8 و9 والمضيف للمادة 7 مكرر (18,000 دج) – ج.ر 6 لسنة 2026 (يفتح في نافذة جديدة)
- المرسوم التشريعي 94-11 المؤرخ في 26 ماي 1994 المحدِث للتأمين عن البطالة – ج.ر 34 لسنة 1994 (يفتح في نافذة جديدة)
- خطوات التسجيل ومنصة «إنصات» كما نشرها موقع SFN Emploi (مصدر غير رسمي) – 27 أوت 2026 (يفتح في نافذة جديدة)
- منصة «منحتي» للتسجيل في منحة البطالة – minha.anem.dz (يفتح في نافذة جديدة)
- منصة «إنصات» للانشغالات والطعون – insat.anem.dz (يفتح في نافذة جديدة)

™
CNAC
MFEP