كاسنوس (CASNOS) هو صندوق الضمان الاجتماعي لغير الأجراء: التاجر والحرفي وصاحب المهنة الحرة والفلاح والمقاول الذاتي. الاشتراك فيه إجباري، ونسبته 15% من الوعاء السنوي المصرّح به، ولا يقل في 2026 عن 43,200 دج في السنة. يفتح هذا الاشتراك الحق في التأمين على المرض والأمومة (العلاج)، ومعاش العجز، ورأسمال الوفاة، ومعاش التقاعد.
من يخضع لكاسنوس؟
تنص المادة 5 من القانون 83-14 كما أعاد صياغتها القانون 04-17 على أن كل من يمارس لحسابه الخاص نشاطاً مهنياً أو صناعياً أو تجارياً أو فلاحياً أو حرفياً أو حراً، في أي قطاع كان، يخضع لهذا النظام، حتى لو لم يشغّل أي عامل أجير. وتضيف المادة 8 منه أن كل شخص يمارس نشاطاً مهنياً غير أجير يُنتسب مهما كان قطاع نشاطه.
أما من يجمع بين نشاط أجير ونشاط غير أجير، فالمادة 19 من المرسوم التنفيذي 15-289 واضحة: يجب انتسابه بعنوان النشاط غير الأجير حتى لو كان ثانوياً، دون المساس بانتسابه بعنوان النشاط الأجير. لكن أداءات التأمينات الاجتماعية اليومية تبقى مستحقة بعنوان النشاط الأجير ما دام يفتح الحق فيها. وفي التقاعد تسمح المادتان 20 و21 بجمع مدد المسارين، ويصفّي كل صندوق حصته.
الحاسبة الرئيسية
حاسبة اشتراكات كاسنوس (غير الأجراء)
احسب اشتراك الضمان الاجتماعي السنوي للعمل الحر CASNOS حسب نظام التصريح
CASNOSنسبة الاشتراك 15% ووعاؤه في 2026
حدّدت المادة 14 من المرسوم التنفيذي 15-289 نسبة 15% موزّعة على شطرين متساويين: 7.5% للتأمينات الاجتماعية و7.5% للتقاعد. وهذه النسبة مقنّنة منذ 2015، وأعاد المرسوم 26-257 سنة 2026 ذكرها كما هي.
نص القانون
Le taux de cotisation est fixé à 15 % de l'assiette citée ci-dessus ; il est réparti comme suit : 7,5 % au titre des assurances sociales ; 7,5 % au titre de la retraite.تُطبَّق النسبة على وعاء سنوي يصرّح به المنتسب بنفسه، لكنه محصور بين حدّين: لا يقل عن الأجر الوطني الأدنى المضمون السنوي، ولا يتجاوز 20 مرة هذا الأجر. وبما أن الأجر الأدنى في 2026 هو 24,000 دج شهرياً، تصير الحدود كالتالي:
| البند | القاعدة (المادة 14) | القيمة في 2026 |
|---|---|---|
| الحد الأدنى للوعاء | الأجر الوطني الأدنى المضمون السنوي | 288,000 دج |
| الحد الأقصى للوعاء | 20 مرة الأجر الوطني الأدنى المضمون السنوي | 5,760,000 دج |
| الحد الأدنى للاشتراك | 15% من الحد الأدنى للوعاء | 43,200 دج |
| الحد الأقصى للاشتراك | 15% من الحد الأقصى للوعاء | 864,000 دج |
- السنة الأولى من النشاط: يُثبَّت الوعاء في الأجر الوطني الأدنى المضمون السنوي، أي 288,000 دج في 2026، فيكون الاشتراك 43,200 دج.
- النظام الجزافي: يُحتسب الوعاء كنسبة من رقم الأعمال، 25% لنشاط السلع والإنتاج و35% لنشاط الخدمات.
- المقاول الذاتي: يمكنه، بصفة استثنائية وحسب اختياره، دفع مبلغ ثابت قدره 24,000 دج سنوياً بدل نسبة 15%. هذا الخيار مرتبط بصفة المقاول الذاتي نفسها، وليس تخفيضاً بسبب ضعف رقم الأعمال. حاسبة المقاول الذاتي تجمع هذا الخيار مع الضريبة الجزافية IFU في تقدير واحد.
ثلاثة آجال لا تخلط بينها
أكثر ما يقع فيه المنتسبون هو الخلط بين ثلاثة مواعيد مختلفة تماماً – التصريح بالنشاط، والتصريح بوعاء الاشتراك (يُعرف أحياناً بالتصريح السنوي)، ودفع الاشتراك السنوي – لكل منها نص وعقوبة خاصة به:
| الأجل | المدة | ما يترتب على تجاوزه |
|---|---|---|
| التصريح بالنشاط | 10 أيام من بداية النشاط | غرامة 5,000 دج زائد 20% عن كل شهر تأخير |
| التصريح بوعاء الاشتراك | قبل 31 جانفي من السنة المعنية | يمكن للصندوق أن يحدّد الاشتراك مؤقتاً على أساس وعاء السنة السابقة مرفوعاً بنسبة 5% |
| دفع الاشتراك السنوي | قبل 30 جوان (قبل 1 أكتوبر للنشاط الفلاحي وحده) | تعلّق المادة 22 الحق في الأداءات على دفع الاشتراكات والزيادات وغرامات التأخير |
التصريح بالنشاط هو في الوقت نفسه طلب الانتساب حسب المادة 10 من القانون 83-14 كما عدّلها القانون 04-17، فلا حاجة إلى إجراء منفصل. أما تاريخا 31 جانفي و30 جوان فمصدرهما المادتان 14 و15 من المرسوم التنفيذي 15-289، ولم يمسّهما أي من التعديلين اللاحقين.
ماذا غيّر المرسوم 26-257 فعلاً؟
صدر في 2026 المرسوم التنفيذي 26-257 وأعاد كتابة المادة 14، فظن كثيرون أن نسبة 15% والحدود المرتبطة بالأجر الأدنى قواعد جديدة. الحقيقة أنها موجودة في النص المؤسس لسنة 2015، وأن المرسوم الجديد أعاد ذكرها حرفياً.
- ما لم يتغير: نسبة 15% وتوزيعها، الحد الأدنى والأقصى للوعاء، وعاء السنة الأولى، ونسبتا 25% و35% في النظام الجزافي.
- ما جاء في 2024 بالمرسوم 24-49: اعتماد نتيجة الاستغلال أساساً في النظام الحقيقي، وخيار المقاول الذاتي بـ24,000 دج، وشرط شهادة التحيين قبل شطب النشاط.
- ما تغيّر فعلاً في 2026: حُذف حدّ إعادة التقدير الذي جاء به مرسوم 2024، وحلّت محلّه قاعدة جديدة – ابتداءً من السنة الثالثة للنشاط لا يمكن أن يقل الاشتراك السنوي عن متوسط اشتراك المنتسبين الممارسين للنشاط نفسه في الولاية نفسها.
غرامة التأخر في التصريح والجدولة
تنص المادة 7 من القانون 83-14 كما أعاد صياغتها القانون 04-17 على أن عدم التصريح بالنشاط يؤدي إلى غرامة قدرها 5,000 دج، مرفوعة بنسبة 20% عن كل شهر تأخير، أي 1,000 دج إضافية شهرياً. وتبدأ المهلة من اليوم الحادي عشر لبداية النشاط، لأن المادة 6 تمنح عشرة أيام للتصريح.
هذه غرامة التصريح بالنشاط وحدها، وليست زيادات تأخر دفع الاشتراكات السنوية. حاسبة غرامة التأخر في التصريح تقدّر الأولى فقط.
أما الديون المتراكمة فللمادتين 16 و17 من المرسوم التنفيذي 15-289 حلّ دائم: جدولة دفع الاشتراك السنوي لبعض القطاعات بقرار وزاري، وجدولة دفع الاشتراكات السابقة للمدينين حسب شروط يحددها قرار كذلك. وتضيف المادة 22 أن المدين يبقى مستفيداً هو وذوو حقوقه من الأداءات العينية شرط دفع اشتراك السنة الجارية والاكتتاب في جدولة للاشتراكات السابقة، ويؤدي الإخلال بالجدولة إلى توقيف الاستفادة فوراً. أما حملات الإعفاء من الغرامات التي تُنشر من حين لآخر فهي إجراءات ظرفية، تأكّد من شروطها ومدتها لدى وكالة كاسنوس ولا تعتبرها حقاً دائماً.
معاش العجز ورأسمال الوفاة
حدّدت المادة 6 من المرسوم التنفيذي 15-289 معاش العجز السنوي بـ80% من وعاء الاشتراك المنصوص عليه في المادة 14. وتشترط المادة 5 ألّا يكون المعني قد بلغ سن التقاعد، وأن يكون منتسباً منذ سنة على الأقل. حاسبة معاش العجز تقدّر المبلغ ولا تفصل في الأهلية.
ورأسمال الوفاة يساوي، حسب المادة 8، مبلغ وعاء الاشتراك نفسه، أي سنة كاملة من الوعاء، ويُوزَّع على ذوي الحقوق. حاسبة رأسمال الوفاة تقسّمه بالتساوي بينهم، وهي قاعدة التوزيع التي تعتمدها بوابة كاسنوس.
المعاش المنقول لذوي الحقوق
بعد وفاة صاحب معاش كاسنوس ينتقل جزء من معاشه إلى ذوي الحقوق. غير أن المرسوم التنفيذي 15-289 لا يتضمن أي مادة تحدد فئات ذوي الحقوق ولا نسب المعاش المنقول لغير الأجراء: تكتفي مادته الأولى بضبط شروط تطبيق القانون 83-12 المتعلق بالتقاعد على غير الأجراء، فتسري عليهم قواعده العامة.
أما الفئات التي تعتمدها حاسبة التقاعد المنقول – الزوج أو الزوجة، والأولاد، والأصول – والنسب التي تطبّقها، فمأخوذة من بوابة كاسنوس الرسمية لا من نص خاص بغير الأجراء اطّلعنا عليه في هذه المراجعة. اعتبر النتيجة تقديراً واطلب التأكيد من الصندوق.
معاش التقاعد: فرقان جوهريان عن CNR
أشهر خطأ في هذا الباب هو افتراض أن سن التقاعد لدى كاسنوس هو نفسه لدى الصندوق الوطني للتقاعد. ليس كذلك: المادة 9 من المرسوم التنفيذي 15-289 تحدده بـ65 سنة للرجال و60 سنة للنساء، أي أعلى بخمس سنوات من 60/55 المعمول بها لدى CNR.
نص القانون
[…] l'âge donnant droit à la pension de retraite est de : 65 ans pour les personnes de sexe masculin ; 60 ans pour les personnes de sexe féminin.والفرق الثاني في قاعدة الحساب. تنص المادة 10 على أن الوعاء الذي يُحسب عليه معاش التقاعد هو متوسط أوعية الاشتراك لأفضل عشر سنوات، بينما يعتمد CNR متوسط أفضل خمس سنوات أجراً أو آخر خمس سنوات.
| البند | كاسنوس (غير الأجراء) | CNR (الأجراء) |
|---|---|---|
| السن القانوني | 65 سنة للرجل، 60 سنة للمرأة | 60 سنة للرجل، 55 سنة للمرأة |
| قاعدة الحساب | متوسط أوعية الاشتراك لأفضل 10 سنوات | متوسط الأجر لأفضل أو آخر 5 سنوات |
| ما يُصرَّح به | وعاء يصرّح به المنتسب بنفسه | أجر مصرَّح به من صاحب العمل |
تقدّر حاسبة معاش التقاعد لكاسنوس المبلغ الشهري، وتنبّهك إذا لم تبلغ السن القانوني بعد. للمقارنة مع نظام الأجراء استعمل حاسبة معاش التقاعد CNR.
شهادة التحيين قبل شطب النشاط
منذ أول جانفي 2024، أضاف المرسوم التنفيذي 24-49 فقرة إلى المادة 15: شطب أي نشاط أو مهنة لدى الهيئات والإدارات المختصة يتوقف على تقديم شهادة انتساب وتحيين، أو شهادة جدولة دفع الاشتراكات، يسلّمها الصندوق. فمن يريد إغلاق سجله التجاري أو بطاقة المقاول الذاتي عليه تسوية وضعيته مع كاسنوس أولاً، أو الحصول على جدولة.
ما لا يغطيه كاسنوس
- حوادث العمل والأمراض المهنية: لا يمتد هذا النظام إلى غير الأجراء، وتسييره موكل إلى CNAS.
- التأمين عن البطالة: خاص بالأجراء وتسيّره CNAC، فلا تعويض بطالة لغير الأجراء عن توقف نشاطهم.
- التعويض اليومي عن الأمومة: تفتح المادة 2 من المرسوم 15-289 الحق في الأداءات العينية، أي تكاليف العلاج والولادة. أما التعويض اليومي النقدي الذي وسّعه القانون 25-08 في 2025 فلم نجد نصاً يمدّده صراحة إلى غير الأجيرات، فاسأل كاسنوس قبل أن تبني عليه.
- قرار الأهلية: كل الأرقام هنا وفي الحاسبات تقديرية وخام، ووحده الصندوق يعتمد المدد والأوعية ويحدد المبلغ النهائي.
أسئلة شائعة
- هل نسبة 15% لكاسنوس جديدة في 2026؟
- لا. نسبة 15% موزّعة على 7.5% للتأمينات الاجتماعية و7.5% للتقاعد مقنّنة منذ المادة 14 من المرسوم التنفيذي 15-289 الصادر في 14 نوفمبر 2015. المرسوم 26-257 لسنة 2026 أعاد ذكرها كما هي ولم ينشئها.
- كم أدفع لكاسنوس إذا كان دخلي ضعيفاً جداً؟
- لا يمكن أن يقل وعاء الاشتراك عن الأجر الوطني الأدنى المضمون السنوي، أي 288,000 دج في 2026، فيكون الاشتراك 43,200 دج على الأقل حتى لو كان دخلك الفعلي أقل. الاستثناء الوحيد هو خيار المقاول الذاتي بمبلغ ثابت قدره 24,000 دج سنوياً.
- ما الفرق بين غرامة التصريح بالنشاط والزيادة بنسبة 5%؟
- غرامة التصريح بالنشاط تخص من لم يصرّح بنشاطه خلال 10 أيام، وقدرها 5,000 دج زائد 20% عن كل شهر تأخير حسب المادة 7 من القانون 83-14 المعدّل. أما الزيادة بنسبة 5% فتخص من لم يصرّح بوعاء اشتراكه قبل 31 جانفي، فيمكن للصندوق حينها أن يحدد الاشتراك مؤقتاً على أساس وعاء السنة السابقة مرفوعاً بـ5% حسب المادة 14 من المرسوم 15-289. ونصّ المادة رخصة لا إجراء آلي: يقول «peut fixer, à titre provisoire»، أي أن للصندوق أن يفعل ذلك لا أنه ملزم به. آليتان مختلفتان تماماً.
- متى يجب دفع اشتراك كاسنوس السنوي؟
- الاشتراك مستحق ابتداءً من أول جانفي من كل سنة، ويُدفع قبل 30 جوان من السنة نفسها حسب المادة 15 من المرسوم التنفيذي 15-289. أما من يمارس نشاطاً فلاحياً حصرياً فيدفع قبل أول أكتوبر.
- هل أنتسب إلى كاسنوس إذا كنت أجيراً ولي نشاط تجاري صغير؟
- نعم. تلزم المادة 19 من المرسوم التنفيذي 15-289 كل من يمارس نشاطاً أجيراً وآخر غير أجير في آن واحد بالانتساب بعنوان النشاط غير الأجير، حتى لو كان ثانوياً، دون المساس بانتسابه بصفته أجيراً. لكن أداءات المرض والأمومة تبقى مستحقة بعنوان نشاطك الأجير ما دام يفتح الحق فيها.
- لماذا لا أستطيع شطب سجلي التجاري دون شهادة كاسنوس؟
- لأن المادة 15 من المرسوم التنفيذي 15-289، كما أضافها المرسوم 24-49 ابتداءً من أول جانفي 2024، تُخضع شطب أي نشاط لتقديم شهادة انتساب وتحيين أو شهادة جدولة دفع الاشتراكات يسلّمها الصندوق.
- هل أستفيد من تعويض البطالة إذا توقف نشاطي؟
- لا. التأمين عن البطالة خاص بالأجراء ويسيّره الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة CNAC. لا يغطي كاسنوس توقف نشاط غير الأجير، كما لا يغطي حوادث العمل والأمراض المهنية.
- في أي سن أتقاعد لدى كاسنوس؟
- 65 سنة للرجال و60 سنة للنساء حسب المادة 9 من المرسوم التنفيذي 15-289، أي أعلى بخمس سنوات من سن التقاعد لدى الصندوق الوطني للتقاعد (60/55). عدد سنوات الاشتراك وحده لا يكفي: لا بد من بلوغ هذا السن.
المصادر الرسمية
- صندوق غير الأجراء (CASNOS) (يفتح في نافذة جديدة)
- الجريدة الرسمية (يفتح في نافذة جديدة)
- المرسوم التنفيذي 15-289 المتعلق بغير الأجراء – ج.ر 61 لسنة 2015 (يفتح في نافذة جديدة)
- المرسوم التنفيذي 24-49 المعدّل للمادتين 14 و15 – ج.ر 4 لسنة 2024 (يفتح في نافذة جديدة)
- المرسوم التنفيذي 26-257 المعدّل للمادة 14 – ج.ر 53 لسنة 2026 (يفتح في نافذة جديدة)
- القانون 04-17 المعدّل للقانون 83-14 – ج.ر 72 لسنة 2004 (يفتح في نافذة جديدة)

™